ନୂଆଦିଲ୍ଲୀ,୨୪/୦୯: ଲଦାଖକୁ ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟ ମାନ୍ୟତା ଦାବି ତୀବ୍ର ହେବାରେ ଲାଗିଛି। ବୁଧବାର ଦିନ ଲେହରେ ଛାତ୍ର ଏବଂ ପୋଲିସ ମଧ୍ୟରେ ହିଂସାତ୍ମକ ସଂଘର୍ଷ ଘଟିଥିଲା। ଏହି ଛାତ୍ରମାନେ ଗତ ୧୫ ଦିନ ଧରି ଅନଶନରେ ଥିବା ପରିବେଶବିତ୍ ସୋନମ ୱାଙ୍ଗଚୁକଙ୍କ ସମର୍ଥନରେ ରାସ୍ତାକୁ ଓହ୍ଲାଇଥିଲେ। ତାଙ୍କର ଚାରୋଟି ଦାବି ହେଉଛି: ୧. ଲଦାଖକୁ ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟ ମାନ୍ୟତା ପ୍ରଦାନ କରାଯାଉ, ୨. ଏହାକୁ ସମ୍ବିଧାନର ଷଷ୍ଠ ଅନୁସୂଚୀରେ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରାଯାଉ, ୩. ଲଦାଖକୁ ଦୁଇଟି ଲୋକସଭା ଆସନ ମିଳୁ, ଏବଂ ୪. ଲଦାଖର ଜନଜାତିଙ୍କୁ ଆଦିବାସୀ ମାନ୍ୟତା ଦିଆଯାଉ।
ଏହି ସମୟରେ, ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟ ମାନ୍ୟତା କ’ଣ ବୁଝାଏ, ତାହା ବୁଝିବା ଏବଂ ଜାଣିବା ଅତ୍ୟନ୍ତ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ। ଏହା ରାଜ୍ୟକୁ କ’ଣ ଲାଭ ପ୍ରଦାନ କରେ? ଏକ ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟ ଏବଂ ଏକ କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳ ମଧ୍ୟରେ କ’ଣ ପାର୍ଥକ୍ୟ? ଏହି ପ୍ରଶ୍ନଗୁଡ଼ିକ ପ୍ରତ୍ୟେକ ବ୍ୟକ୍ତି ଜାଣିବା ଉଚିତ। ସାଧାରଣତଃ ଛାତ୍ରଛାତ୍ରୀମାନେ ଜାଣିବାର ଆବଶ୍ୟକତା ରହିଛି, ଯେଉଁମାନେ ବିଭିନ୍ନ ସରକାରୀ ନିଯୁକ୍ତି ପରୀକ୍ଷାର ସମ୍ମୁଖିନ ହେଉଛନ୍ତି।
ପୂର୍ଣ୍ଣରାଜ୍ୟ ମାନ୍ୟତା କ'ଣ?
ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟ ମାନ୍ୟତା ଅର୍ଥ ହେଉଛି ଏକ ପ୍ରକୃତ ସ୍ୱାଧୀନ ରାଜ୍ୟ। ରାଜ୍ୟ ମାନ୍ୟତା ପାଇଥିବା ଏକ ଅଞ୍ଚଳକୁ ନିଜର ସରକାର, ବିଧାନସଭା, ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀ ଏବଂ ମନ୍ତ୍ରୀ ପରିଷଦ ଚୟନ କରିବାର ଅଧିକାର ଅଛି। ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନ ଅନୁଯାୟୀ, ଏକ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କର କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କଠାରୁ ସ୍ୱାଧୀନ ଭାବରେ ଆଇନ ପ୍ରଣୟନ, ଟିକସ ଲାଗୁ ଏବଂ ବିକାଶ ଯୋଜନା କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବାର କ୍ଷମତା ରହିଥାଏ।
ପୂର୍ଣ୍ଣରାଜ୍ୟ ଏବଂ କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳ ମଧ୍ୟରେ କ'ଣ ପାର୍ଥକ୍ୟ ରହିଛି?
ଏକ ପୂର୍ଣ୍ଣାଙ୍ଗ ରାଜ୍ୟର ନିଜସ୍ୱ ସରକାର ଚୟନ କରିବା ଏବଂ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବାର କ୍ଷମତା ଥିବାବେଳେ, କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳଗୁଡ଼ିକ ପାଇଁ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନିଅନ୍ତି। ଏହି ଅଞ୍ଚଳଗୁଡ଼ିକ ସିଧାସଳଖ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କ ନିୟନ୍ତ୍ରଣରେ ରହିଥାଏ। ଲେଫ୍ଟନାଣ୍ଟ ଗଭର୍ଣ୍ଣର କିମ୍ବା ପ୍ରଶାସକମାନେ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ନିଯୁକ୍ତ ହୁଅନ୍ତି। ଆଇନ ପ୍ରଣୟନ, ସଂଶୋଧନ କିମ୍ବା ପ୍ରତ୍ୟାହାର କରିବାର ସୀମିତ କ୍ଷମତା ମଧ୍ୟ ରହିଛି।
ଶାସନ ବ୍ୟବସ୍ଥା: ଏକ ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟ ଏକ ବିଧାନସଭା ଏବଂ ଜଣେ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ପରିଚାଳିତ ହେଉଥିବା ବେଳେ ଏକ କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳ କେନ୍ଦ୍ର କିମ୍ବା ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ନିଯୁକ୍ତ ଜଣେ ଉପରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ପରିଚାଳିତ ହୁଏ।
ବିଧାନସଭା କ୍ଷମତା: ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକର ଆଇନ ତିଆରି, ସଂଶୋଧନ କିମ୍ବା ପ୍ରତ୍ୟାହାର କରିବାର କ୍ଷମତା ଅଛି। ତଥାପି, ଏହି କ୍ଷମତା କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳଗୁଡ଼ିକ ପାଇଁ ସୀମିତ। କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ଆଇନ ତିଆରି କିମ୍ବା ପ୍ରତ୍ୟାହାର କରିପାରିବେ।
ଆର୍ଥିକ ସ୍ୱାଧୀନତା: ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକର ଟିକସ ଆଦାୟ ଏବଂ ନିଜସ୍ୱ ବଜେଟ୍ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବାର କ୍ଷମତା ଥିବାବେଳେ କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳଗୁଡ଼ିକ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କ ଉପରେ ନିର୍ଭରଶୀଳ।
ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟ ପାଇବାରେ କି ଲାଭ ମିଳେ?
ଏକ କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳ ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟ ମାନ୍ୟତା ପାଇବା ପରେ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କ ଉପରେ ନ୍ୟସ୍ତ କ୍ଷମତା ମଧ୍ୟ ପ୍ରଦାନ କରାଯାଏ। ଉଦାହରଣ ସ୍ୱରୂପ:
ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକ ସେମାନଙ୍କର ନିଜସ୍ୱ ସରକାର ଚୟନ କରିପାରିବେ, ଅର୍ଥାତ୍, ସେମାନେ ଜଣେ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କୁ ନିର୍ବାଚିତ କରିପାରିବେ। ସେମାନଙ୍କୁ ବିଧାନସଭା ଏବଂ ଲୋକସଭା/ରାଜ୍ୟସଭାରେ ଆସନ ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଛି। ସଂସଦରେ ସ୍ଥାନୀୟ ସମସ୍ୟା ଉଠାଇପାରିବେ। ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କର ପୋଲିସ ଉପରେ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ରହିବ।
ଶିକ୍ଷା, ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ଏବଂ ଜମି ଭଳି ବିଷୟଗୁଡ଼ିକ ଉପରେ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କର ନୁହେଁ ବରଂ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କର ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ରହିବ। ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକ ସେମାନଙ୍କର ନିଜସ୍ୱ ବଜେଟ୍ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରି ନିଜକୁ ବିକାଶ କରିବାର ସୁଯୋଗ ପାଇବେ। ସେମାନେ ବିକାଶ ଯୋଜନା ପ୍ରଣୟନ ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିପାରିବେ। ସେମାନଙ୍କୁ ଟିକସ ମୁକ୍ତ କରାଯାଇଛି। ଷଷ୍ଠ ଅନୁସୂଚୀ ସହିତ ମିଳିତ ଭାବରେ, ଭୂମି ଅଧିକାର, ଭାଷା ଏବଂ ସଂସ୍କୃତିକୁ ସୁରକ୍ଷିତ ରଖାଯାଇଛି। ବୃହତ ବାହ୍ୟ ପ୍ରକଳ୍ପଗୁଡ଼ିକରେ ସ୍ଥାନୀୟ ସ୍ୱାର୍ଥକୁ ଅଧିକ ଗୁରୁତ୍ୱ ଦିଆଯାଏ।
